近日，杭州市富阳区档案部门赴东洲、银湖等多个乡镇街道开展档案双随机执法检查。此次检查创新联合区保密局共同开展档案保密联合执法检查。据悉，此次联合执法检查将对40余家乡镇街道、区级机关、档案中介等进行现场检查，范围涵盖了公安、人社、信访等各类重要领域档案。

一、刀刃向内，严格检查

趁势而为，1+1>2。档案部门紧紧抓住机构改革红利，主动与保密部门对接档案整理、数字化既涉及档案安全又涉及信息保密的共性工作，高标准部署联合检查。一是强强联合，1+1>2。由档案保密部门领导分组带队，配备档案、保密专业骨干和检测设备，以现场指导、监督问责等方式推动工作落实，确保高效精准。二是有的放矢，重点排查。对涉及国家安全、民生信息、个人隐私等单位的档案数字化加工场所、档案库房等重点领域进行重点抽查，确保重点单位全覆盖。

严格检查，望闻问切。一是“望闻问切”，直击要害。检查组通过听取汇报、查看资质、实地检查、技术检测等方式，对各单位档案保密工作进行全面检查，并就档案库房、档案数字化加工场所安全管控、档案信息防失泄密等档案保密重要风险点提出警示和指导意见，明确工作要求和管理规范。二是“红脸出汗”，严格检查。对于少数单位在涉密档案安全保管存在较大隐患等问题，通过现场告知、下发整改通知、“回头看”等形式督促整改，整改后仍未符合相关标准的，经报领导同意，就检查情况向全区通报并给予考核扣分。

二、直面痼疾，力抓整改

全区档案保密工作整体较好，但在检查中发现部分单位档案保密意识有待提高，工作不容乐观，主要为保管条件有待改善，信息安全存在隐患，中介管理有待加强等，如在抽查中发现个别单位存在明件密件共同归档、密件扫描并数字化、明件密件共同存放等现象，无保密资质的档案中介承接密件归档业务，未签订保密协议、未安装监控等隐患和问题。针对检查中发现的情况，下一步将直面痼疾，建立“一二三”长效机制，全面推进全区各单位档案保密工作，牢筑防线。

一个制度，构建安全体系。坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，构建“党委政府领导、档案保密依法监管、业主单位全权负责”的工作体系，构建与保密部门联合检查机制和信息共享机制，建立健全人防、物防、技防“三位一体”的档案保密新格局，共同推动档案保密安全体系建设。

两个关键，严肃责任追究。一是循序渐进，严格执法。拟每年抽取40余家单位开展检查，争取实现两年一轮全覆盖并将档案保密作为双随机执法检查的重要内容，加大对违法违纪情况的查处。二是用好指挥棒，管好钱袋子。根据2020年度考核细则，档案保密成功纳入乡镇街道、区级机关年底考核指标，成功争取4年2000万元档案数字化专项经费，双措并举严抓档案保密。

三个保障，补齐问题短板。一是严管资质，鼓励中介积极申报保密资质并明确无保密资质中介不得承接密件整理，要求中介严把档案数字化、档案积存等服务外包中的安全管理；二是做好培训，组织开展全区档案中介座谈会、全区档案工作会议、全区档案员岗位管理培训班等，积极了解基层需求、提升档案人才队伍素质；三是做好“售后”，各业主单位需严格执行档案及密件的安全保管，工作中如涉及密件的归档、销毁等工作，可由保密部门代为执行。