大庆市档案局职能划转到市委办后，持之以恒将档案法治工作摆在档案行政工作首要位置，不断完善行政执法制度、流程，细化行政执法检查事项清单，特别是针对基础较薄弱的企业档案管理工作，严格监督检查、精准精细指导，提升企业档案工作管理、服务水平。2020年对市属国有企业及高新区管理的国有企业开展了一期“双随机、一公开”档案行政执法检查，取得了良好的效果。

一、高度重视，落实责任。市档案局将“双随机、一公开”档案行政执法检查列入年度工作计划，年初下发了检查工作通知，对市属国有企业及高新区管理的国有企业进行了情况摸底，并发放档案工作手册、抽查事项清单，督促指导企业进行自查自改。成立由市档案局局长任组长的检查组，于9月24日对随机抽取的6家国有企业开展“双随机、一公开”档案行政执法检查，针对档案管理情况、安全防护措施等抽查事项清单中7方面21项内容进行严格检查。同步督促县区档案局提高档案行政执法工作主动性，陆续对辖区国有企业进行“双随机、一公开”档案行政执法检查。

二、聚焦问题，真抓细纠。市档案局检查组采取实地查看形式，直奔档案库室，分头检查档案安全防护、档案制度建立、档案管理利用等情况，翻看档案检查、档案整理、资料收集等情况，现场填写检查笔录，即时反馈存在问题。从检查情况看，各企业实现了档案统一管理，建立了档案工作基本管理制度，明确了分管档案工作领导，配备了专（兼）职档案员，能够正常开展档案收集整理、保管利用工作。但发现部分企业仍存在一些短板问题，主要表现为一是管理者档案意识淡泊，资金人员投入不足、资源建设滞后；二是企业档案管理人员业务知识不足。部分企业档案管理人员想做不会做，业务知识匮乏成为了制约企业档案工作发展的瓶颈。档案整理不规范；三是档案室“十防”措施不到位。灭火器、遮光帘、档案库房门、档案装具、湿度调节设备配备不齐全或不符合标准。市档案局对检查结果及时公示，督促被检企业整改、未检企业引以借鉴，并将根据整改、自查情况择机抽查复检。

三、因情施策，高效指导。市档案局档案行政执法检查与档案业务指导相结合，检查组身兼两职，发现问题不留情面，一一指出、如实记录，做好档案工作的监督员。针对问题温情指导，现场教学，结合企业实际提出整改策略，做好企业的服务员。检查过程中不仅发现了企业档案管理存在的问题，还因情施策帮助企业解决了困难，助于建立良好的档案政企关系，提升全市企业档案管理水平。

四、执法普法相结合，提升档案法治意识。市档案局在档案行政检查过程中大力普及档案法律法规、行业规定，要求企业加强学习，进一步强化工作人员档案法治意识，提升全市企业档案工作法治化水平，扭转“企业档案工作就是我们企业自己的事儿”等错误观念；进一步督促企业落实档案安全管理责任，强化档案安全意识，完善档案安全保障措施，规范企业档案收集整理。同时向企业管理者敲响警钟，提醒、提示严格管控，完善移交手续、清册等，严防企业改革重组等特殊时期威胁档案安全违法行为的发生，确保企业档案保管安全、管理规范。

五、积极引导，互学互鉴。市档案局结合全市企业档案工作情况差距较大的实际，创新指导方法，树立企业档案工作“标杆”单位，供全市有需求的企业进行学习观摩，用实实在在的现场“实物教学”补充“理论指导”的效果不足，引导企业向标杆看齐，向先进学习，形成互学互鉴良好氛围，以达到全市企业档案管理水平整体提高。通过前期对全市企业档案管理情况的了解，结合此次执法检查情况，选择了一家档案管理规范化建设较完善的企业作为档案工作标准化建设标杆单位，目前已有多家企业主动要求现场学习。

下一步，市档案局将进一步加强对全市企业档案工作的监督指导和法治宣传力度，采取灵活方式不定期举办相关业务培训，着力提升企业档案工作法治化、规范化建设水平。