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深圳市建筑工务署创新档案治理机制赋能工程高质量发展
来源:转自中国档案网2020-11-05 14:30:251130次

近年来,为彻底解决工程档案真实性、完整性难保证,监管困难等固有顽疾,深圳市建筑工务署立足业务实际,聚焦工程档案治理体系和治理能力现代化,以工程档案信息监管平台为支撑,从档案治理和管控体系上创新,赋能工程高质量发展,身体力行践行新档案法关于推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求。

深圳市建筑工务署在档案治理体系建设中,以先进管理理念融合先进信息化技术,构建集约高效的场景闭环。一方面,按照“能收尽收”的全过程、全痕迹档案信息归集思路和“提前介入、同步管理、及时活化、全程控制”的先进管理理念,搭建基于互联网的工程档案信息监管平台,将所有项目的参建各方统一纳入平台,实现对工程档案信息的全过程集中管控;另一方面,狠抓档案管理制度与工程建设管理业务制度的深度融合,按照“业务流程归档闭环”机制和“出口流向”理念,实现归档工作的全覆盖以及档案系统与业务系统的数据对接,从工作实际落实业务归档闭环。

深圳市建筑工务署在档案治理体系实施中,以多维度管控方式促进档案治理措施的落地生根。一是以“方案+规则”的方式统一管控要求,做好工程档案管理顶层设计,明确档案如何集中管控和解决项目具体归档范围的问题;二是以合同管控为主线抓手,在项目实施合同签订后,档案室就启动从参建单位归档类别定义、规则审定等系列监管,并结合履约评价和结算支付等配套抓手落实档案治理;三是以“提前介入+专项验收”的方式,即从项目立项接收开始介入建立项目档案账号,到参建单位合同签订管控,再到工程竣工验收前组织档案信息平台专项验收,落实全流程闭环管控。

深圳市建筑工务署在档案治理体系推进中,以创新的第三方监管服务促进档案治理水平的提档升级。一是以“第三方监理+在线督导”的同步监管方式,对线上形成的档案规范性、完整性进行审核监督,确保档案数据信息的形成质量;二是以“常态化培训+坐席服务”方式解决新用户上手问题,确保各资料员应学应会、过关上岗;三是以“月报+第三方定期考评”方式促进内外部单位协同推进,每月通过月报公布各项目当前档案归集情况,每半年对在建项目组织一次集中考核,考核结果纳入参建单位履约评价和建设单位项目管理人员绩效考核。

此外,深圳市建筑工务署还组织了专项档案业务竞赛,为工程建设全流程“最后一公里”的实现者搭建知识交流平台,通过多环节、多形式的竞赛,让包括档案员、资料员和社会公众在内的参与者对新修订的档案法、档案规章制度、业务知识、工程资料等应知应会,深度掌握工程档案信息化应用实操等内容,促进档案人才队伍建设,为行业人才匮乏的困境找到有效解决途径,切实赋能工程高质量发展。