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浦东新区档案局加快推进档案开放鉴定工作,年度任务实现“时间过半、任务超半”
来源:转自中国档案网2021-01-14 17:13:311145次

为全力做好新修订档案法在浦东新区实施的全面准备工作,最大限度地满足社会公众的利用需求,保障公民合法公开利用档案的权利,区档案局未雨绸缪、提前谋划,早在2020年8月底,抽调精干力量,成立工作专班,组建专项工作小组。集中工作时间,全力做好形成满25年(1990年至1995年期间形成)的综合文书档案开放鉴定工作,并建立常态化管理机制,让人民群众更快享受新修订档案法实施的新成果。

经初步测算,这项工作涵盖待鉴定总量约十万余卷,约548万余页资料,内容涉及浦东开发初期的珍贵档案史料,反映了浦东新区开发开放及经济社会发展变迁的历史轨迹,记录了早期创业者筚路蓝缕、艰苦创业的奋斗历程。档案局自我加压,明确时间节点,计划在2021年5月底前完成鉴定并分批向社会组织开放。为高效、有序地推进此项工作,浦东新区档案局馆采取打破部室界限、树立“全局一盘棋”的工作理念,局馆长费美荣亲任领导小组组长,统筹规划、全面领导,全局范围抽调6名专业干部组成工作专班,加强组织管理,研究制定工作方案,完善工作流程和业务细则。坚持“逐卷逐件逐页鉴定”的方法,细致审查,严格把关;建立会商制度,对于鉴定过程中的疑难问题进行小组集体研究;建立“月报月评”制度,每月定时汇总鉴定工作推进情况,报送领导小组审阅,由领导小组做出批示评价,对重大疑难问题进行专题研究、妥善解决。4个月来,高效保质地完成鉴定56800多卷,完成待鉴定量总量的72.7%,年度任务实现“时间过半、任务超半”。

2020年12月30日下午,浦东新区档案局局长费美荣主持召开档案开放鉴定工作专题会议。总结评估前一阶段工作,研究部署下一阶段重点任务。总结评估以问题为导向,工作小组集中汇报了鉴定过程中遇到的各类“疑难杂症”。领导小组对工作情况进行严格把关、重点审核,现场针对重难点问题,从历史角度、法治角度、民生角度进行全方位的论证与探讨,对提出的问题逐一研究明确、统一标准,确保更好地满足社会各界对馆藏档案资源开放的需求,同时,符合档案鉴定开放特别是安全保密各项规定要求。如对涉及影响党和国家机关工作正常开展、军事、公民隐私等,按规定程序上报上级档案部门后,坚决明确依法延期开放。对于下一阶段工作,会议要求规范流程、完善监管,推进档案鉴定开放工作更加规范化、标准化和专业化。

会上,费美荣指出:加快档案开放工作既是法律实施的要求,也是为了更好地发挥档案工作服务社会、服务民生的作用,让人民充分享受档案事业发展成果的需要。工作小组要一如既往、稳扎稳打、持续高效推进下一阶段档案开放鉴定工作。一是坚持质量标准。浦东馆藏档案量大,鉴定小组面临着时间紧、任务重的挑战。虽然挑战增加,但标准不可降低。二是坚持精准鉴定。工作小组要在“逐卷逐页”鉴定的基础上,做到“逐字逐句”审查;在达到“案卷开放”标准的基础上,做到“全文开放”的标准。三是不断总结创新。工作小组要在做好鉴定工作的基础上,不断总结典型经验和优秀做法、积累工作经验,将每年的鉴定工作汇总问题清单,形成可借鉴、可示范的好做法,形成一套完整的标准体系,积极推广应用,同时要不断探索新路,更加突出档案系统治理职能。她强调,档案鉴定工作涉及对历史负责,为民生服务,大家要充分树立起“担当”意识,做优、做实、做细每一个环节,不但在思想认识上做标兵,更要在业务技术上做精兵,充分将“精品意识”落实到档案工作中,为民生工程、为社会发展保驾护航。下一步,浦东新区档案局将以“成熟一批,开放一批”为原则,进行分批分期开放。各业务部门加强协同合作,在技术方面和政策方面给予支撑,提高利用服务效能,有效服务百姓民生,让人民群众享受更多更快的档案利用服务。