近年来，浙江省杭州市富阳区深化“最多跑一次”改革，在涉及民生档案的公共服务领域形成突破，率先推出“人生一件事，一生一档案”改革，切实增强人民群众的获得感和幸福感。

“人生一件事”改革将公民个人全生命周期划分为出生、上学、就业、结婚生育、置业、就医、退休养老、殡葬等8个阶段，公民在不同阶段办理的证明材料同步上传至系统，形成公民个人“人生档案”。在今后办事过程中，档案池已有的证件无需提交，实现一次办理终身享用，力争打造“无证明城市”。

（一）打破信息孤岛，档案数据互通互联。为有效破解各专网之间、各专网与政务服务网之间不能互联互通，部门在办理相关业务时无法及时调取相关信息的难题。我区依托杭州市“一窗受理”平台，开发“人生一件事”改革系统，围绕公民个人全生命周期，采集提交证件信息及办理获得的证件信息，不断充实共享数据库，建成“人生档案”，并上传至“云端”，为下次办事提供有效的电子凭据，最终实现材料零提交，一生一档案。

（二）源头采集数据，档案内容真实可靠。从事项办理的源头采集数据，确保数据的完整性、真实性，各相关部门对采集录入的数据进行审核，保证数据的准确性。比如，对于“出生”这件事，所有数据采集都在孩子出生的医院完成；在处理“身后事”时，不管是正常死亡还是交通事故死亡，办理事项的数据采集均在医院或社区卫生服务中心完成。此外，各部门在办理业务后把新数据及时上传至“人生档案”数据库，确保内容实时更新。

（三）设置分类权限，保障档案信息安全。对“人生档案”数据库设置使用权限，各职能部门只能查阅办理事项所涉及的证件材料，其余材料无法调取。实行痕迹管理，系统对工作人员的所有操作记录生成日志，由系统安全员定期检查，实现责任可追溯，杜绝非法操作。建立信息安全责任制，签订保密承诺书，确保数据安全职责从部门层层落实到具体个人。

（四）档案伴随终生，异地办事随时调取。上传至“云端”的数据，成为伴随终生的人生档案，群众通过认证，以身份证号作为唯一识别号进行证件搜索，随时可以根据需要获取“人生档案”数据库中各类证照信息。同时，不论身处何处，只要当地工作人员登录云账户，凭借设置的权限即可随时调取想要的信息，使异地办事更加便捷，完全不受时间和空间的限制。