今年2月，由档案学专家、教授、教育部档案学专业教学指导委员会主任冯惠玲牵头的课题组在《档案学通讯》发布了档案学科发展情况报告，对我国档案学科发展情况进行了全面、系统、科学的调查、分析和评价。报告显示，在基于国家档案局科技项目立项及获奖情况的研究力量分布中，云南省档案局排名仅次于国家档案局，被评价为“研究力量相对较强”。报告认为，国家档案局和云南省档案局、浙江省档案局、北京市档案局4家单位“具备一定的研究力量”。该报告充分反映了云南省档案局加强档案科技创新、全面推进云南档案事业发展所取得的成绩。

“十三五”期间，云南省档案局坚定贯彻落实新发展理念，打破“边疆制约”限制，突破“落后地区”迷思，以建设“美丽云南”为目标，持续强化档案科技工作，不断推动档案管理现代化。

持续着力构建档案科技工作体系

云南省通过抓档案科技立项、评奖，努力夯实档案科技工作基础，做到年年开展全省档案科技立项，累计立项168项，坚持两年一次档案科技评奖，共评奖42项；坚持紧盯行业标杆，以争取和承担好国家档案局科技计划任务为主要目标，先后有19个项目被国家档案局立项，10个项目获国家档案局优秀科技成果二等奖和三等奖，4个项目成果在全国档案科技推广会上进行交流推广；不断拓展档案科技领域，多方争取科研课题，云南省档案局先后有1个课题获云南省哲学社会科学规划立项并获优秀成果奖励，2个课题获省委办公厅调研课题立项并通过验收结题，1个课题获得省级党群系统决策咨询课题立项。通过多方参与科研课题研究，云南省档案局的科研人员视野不断得到拓宽，系统思维和理论能力不断得到提升。

带头推动多层次多部门参与档案科研工作

云南省档案局坚持领导带头策划、申报、组织实施科研项目，以省档案局工作人员为主开展课题研究，有力示范带动全省档案科技工作。注重加强组织引导，推动各个方面参与档案科研。围绕工作热点难点，主动谋划档案科研选题及前期工作；重视档案科技项目申报培训指导，不断提高项目申报水平；与职称评审相结合，将科技成果纳入评审条件内容；坚持国家档案局科技项目与省档案科技项目立项申报工作一体推进，择优选择项目予以指导并向国家档案局推荐；在全省档案科技立项时，对基层、边远地区、少数民族地区申报课题予以一定倾斜；明确已通过国家档案局鉴定的项目成果，自动具备申报全省档案科技奖励资格。

坚持做好服务工作，保障档案科技工作深入发展。坚持合理安排档案科技工作时间节点，确保与有关需求有效衔接；每年开展1次集中式、无收费的全省档案科技成果鉴定会，提高效率，节约工作成本；规范档案科技工作程序，保障好档案人员职业发展及有关档案机构的工作需要。据统计，在国家档案局及省档案局科技立项项目中，省档案局18项，州、市、县级档案部门59项，专业档案馆15项，高校30项，企业41项，其他部门24项，初步形成了多层次多行业参与的档案科技工作格局。

提高干部队伍素质推动档案工作转型升级

云南省档案科技工作将提高档案干部队伍素质作为重要目标，坚持结合实际，量力而行、积极作为。无论是摸底调研课题，还是方法总结课题，无论是档案信息化建设前沿课题，还是解决具体业务问题的课题，只要符合本地本单位发展需要，有利于提高档案工作者的能力，都鼓励开展研究。全省先后开展档案治理领域课题31项，档案资源建设领域课题85项，档案安全体系领域课题24项，档案信息化领域课题53项，研究内容不断扩展，对实际工作的支撑能力不断增强，推动全省档案工作转型升级、创新发展，取得明显成效。

围绕国家综合档案馆建筑功能规划、云南档案安全问题的有关研究，科学指导全省120余个综合档案馆建成符合国家标准、功能完善、特色鲜明的新馆，档案治理水平和安全管理能力不断提高。围绕少数民族档案、口述历史采集、地方特色档案征集的研究，为云南省完成15个特有少数民族档案抢救保护、采集120余万分钟音视频档案、采集400余名援鄂援外新冠肺炎疫情医护人员口述历史、开展地方特色档案征集、拟制重大活动档案管理办法等提供了科学指导。围绕数字档案馆、企业档案信息化和电子档案管理的系列研究，有力推动全省各地因地制宜、安全规范地完成4.6亿页档案数字化，建立健全全省电子档案备份库及备份机制，建立完善档案信息系统，推进电子档案单套制管理及企业电子档案管理试点，有序推进档案专题数据库建设，依托互联网、移动通讯创新数码照片音视频档案共建共享模式，探索档案利用跨馆协同服务，保障了省档案馆和楚雄州档案馆建成全国示范数字档案馆。围绕民国档案文件级目录制作方法、档案开放鉴定工作标准与规范的研究，有效解决长期制约档案业务建设的难点问题，对云南提前实现民国档案精准到件管理的目标起到关键作用，数字档案开放鉴定工作得到规范、有序、高效推进，大幅提高了档案精细化管理及开放水平。

多措并举再创档案科技工作新局面

“十四五”时期，云南省档案局要着力补短板、强弱项、求创新，用档案科技和信息化建设“双轮驱动”全省档案事业高质量发展。新年伊始，云南省档案局就专门召开档案科技座谈会，对深化档案科技工作进行了动员，与有关高校、企业就合作开展档案科研进行了对接，在全省档案工作会议上专门就提升档案科技工作水平提出具体要求。要求省档案局各处室积极开展档案科研，并把课题申报纳入年度考核内容。会议要求各州、市档案局每年至少要组织申报2项以上科研课题，同时将承担科研课题情况纳入各州、市、县国家综合档案馆业务评价工作内容。云南省档案局将进一步加强指导，着力研究档案工作重大理论，拓展档案科研领域，同时依托建在云南省档案馆的“国家重点档案区域性保护中心”，搭建高水平档案保护技术科研团队，突破档案保护技术研究短板，推动全省档案科技工作迈上新台阶、取得新发展。

原载于《中国档案报》2021年3月15日 总第3652期 第三版