本报讯 近年来,浙江省嘉兴市秀洲区着力加强村级档案标准化建设,完善基层档案管理制度,不断强化档案服务功能。今年2月底,秀洲区在全市率先完成了全区138个村(社区)的档案标准化建设。
通过建立协调机制、完善工作体系、成立工作专班,秀洲区档案局着力构建横向到边、纵向到底的村级档案工作网络,形成了由区委分管领导挂帅,区档案局局长具体负责,镇分管领导负总责,村(社区)党支部书记为第一责任人的区、镇、村三级档案工作体系。
秀洲区档案局将全年工作细分到每月,按月验收并发文通报,实行定期协调、定期督查、定期通报的“三定”联动机制。同时,成立由业务骨干和各镇街道档案员组成的档案人才业务小组随时指导各村档案业务,全程参与档案整理方案制定、档案资料收集、档案室改造等工作。
秀洲区档案局以探索实现农村基层减负增效和确保村级档案安全完整为目标,优化村级档案标准化建设示范点设计,以点带面,确保示范点工作组织到位、保障到位、考核到位。
2019年7月,秀洲区档案局筛选了18个示范点,从收集整理、信息化建设、库房管理等方面对示范点工作的目标和任务提出严格要求,并现场开展业务指导,确保示范点工作有序推进。同年10月底,组织召开全区村(社区)档案标准化建设现场动员会,并观摩古塘村档案室标准化建设,交流借鉴建设经验。后期,由区档案局分组对申报示范点村(社区)的档案标准化建设成果进行达标验收检查,从而起到示范引领作用。
为实现基层档案工作“整镇推进、整区提升”的目标,秀洲区档案局严格落实《村级档案管理办法》和《城市社区档案管理办法》,制定了村级档案分类方案和村级档案收集目录(清单),确定了村级档案整理的基本方法和要求。各村(社区)还建立了文书、基建、会计等各类档案库,村级档案门类齐全、结构合理、内容丰富、特色鲜明。
此外,秀洲区档案局积极贯彻落实档案安全保管制度,严格按照档案库房“八防”工作要求,协助各村(社区)配置了标准档案柜、空调、去湿机、温湿度计、灭火器等硬件设备,支持有条件的村(社区)安装档案密集架;同时,严格执行档案借阅登记制度、档案移交制度等,要求各村(社区)每年开展档案安全隐患集中大排查,及时解决存在的问题,消除安全隐患。
“让信息多跑路,群众少跑腿”是档案利用服务的目标。为此,秀洲区档案局充分利用政务外网,将“秀洲区数字档案馆室一体化平台”向村(社区)延伸,各村(社区)档案电子目录和全文均上传系统,村民不出村即可查询打印所需档案。
原载于《中国档案报》2021年4月5日 总第3661期 第二版