党的十九届五中全会闭幕以来，全国各地区各部门按照党中央要求，在学习领会、宣讲阐释、贯彻落实全会精神方面做了大量工作，取得积极成效。在今年1月省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记指出，党中央举办这次专题研讨班，目的是深入研讨、交流体会，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。踏上新征程，陕西省咸阳市档案馆要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，重点做好6个方面的工作。
一要坚持创新理论指导，把牢档案事业发展方向。全市档案工作者要坚持把党的政治建设摆在首位，不断加强政治能力建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终自觉把牢政治方向，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动档案事业高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推进档案治理体系和治理能力现代化。
二要坚持内外上下联动，构建档案事业发展双循环格局。按照党中央决策部署和省委、市委要求，市档案馆要自觉构建馆内馆外双循环发展格局。馆外循环，是要把档案工作置于全市发展大局之中，以馆内高质量发展、高效能治理、高品质服务，为全市经济社会发展贡献档案力量。馆内循环，是要把每个科室置于全馆的大局之中去思考、去谋划、去落实，一级做给一级看、一级带着一级干，主动思考、检视剖析，在思想上、政治上、工作上、作风上积极适应新阶段新要求，融入馆内外上下双循环格局，实现双赢、达到共赢。
三要坚持系统观念，推动档案治理体系和治理能力现代化。系统观念，是认识和改造客观世界的一种复杂性思维。坚持系统观念，就是要从事物在时空领域内的普遍联系和运动变化出发来认识世界、改造世界。回顾百年党史，在社会主义现代化建设的艰苦奋斗过程中，坚持系统观念逐渐成为中国共产党一套基础性思想和工作方法。市档案馆要自觉用系统观念开展好新时代档案工作，处理好整体推进与重点突破的关系，谋划好“十四五”时期档案工作，注重抓住关键环节、重点领域，以重点突破带动整体推进。要处理好整体谋划与久久为功的关系，推动档案事业转型发展、高质量发展，要一张蓝图绘到底，一棒接着一棒干，在接续奋斗中不断发展进步。要处理好加强顶层设计和狠抓落实的关系，“一分部署、九分落实”，再好的规划设计如果不能落到实处也没有任何意义，必须发扬钉钉子精神，坚持苦干实干，一抓到底、抓出成效。要统筹做好档案事业发展和档案安全两件大事，坚持党建业务“一盘棋”，要有“馆兴我荣、馆衰我耻”的责任担当，按照年度目标任务、科室职能、业务建设要求，一步一个脚印，一级一级抓落实，着力固根基、补短板、强弱项，实现档案事业发展质量、速度、效益、安全的相统一。
四要坚持新发展理念，推动实现高质量发展。对照党中央和省委、市委提出的“十四五”时期经济社会发展主要目标和2035年远景目标，市档案馆要紧扣高质量发展这个主题，立足新发展阶段，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引领档案事业转型升级。面对档案工作转型发展、高质量发展的目标任务，面对新一代信息技术迅猛发展的新形势和人民群众对档案利用日益增长的新需求，市档案馆要不断增强创新意识、攻坚意识，善于用发展的眼光看问题，用改革创新的办法解决问题。要坚持开放共享，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，不断强化底线思维，提高驾驭能力，推动咸阳档案工作开创新局面。
五要坚持以人民为中心，推动实现高品质服务。要以创建全市“文明窗口”为抓手，不断提高查档利用服务水平，高质量、高效能服务保障人民群众查档用档，真正做到为群众提供耐心贴心、周到暖心服务，确保实现“零”差错、“零”投诉。依法推进馆藏档案的开放鉴定工作，研究探索引入大数据、互联网、云计算、人工智能、区块链等信息技术，努力打造一体化档案管理服务平台，推动档案管理从传统载体管理向数字管理转型升级，不断提升查档群众的获得感和幸福感。
六要坚持开放共享，推动档案工作走向未来。全市档案工作者要不断提高工作站位，自觉围绕市委、市政府中心工作，将档案工作融入全市发展大局，积极发挥档案部门服务经济社会发展作用。要深入贯彻落实新修订的档案法，不断加大档案资源征集、整理力度，运用现代信息技术做好档案管理服务工作。要深入挖掘馆藏档案资源，创新形式载体，加大档案编研力度，坚定档案文化自信，发挥好“咸阳千年图志展”“珍品档案展”“馆藏荣誉书画展”“不忘初心、牢记使命”等档案展览的宣传教化引导作用，大力开展形式多样的爱国主义教育、社会主义核心价值观教育等活动，为全市庆祝建党100周年贡献档案力量。
新时代的号角已经吹响，新阶段新形势新要求也已明确，新发展阶段需要新突破，新发展理念需要新担当，新发展格局更需要新作为。新的起点上，全市档案工作者要不断强化政治意识，保持政治定力，增强履职担当能力，用显著的工作业绩、严谨的工作作风、严明的组织纪律，推动全市档案工作再上新台阶！
原载于《中国档案报》2021年5月13日 总第3677期 第三版
