档案馆档案整体搬迁是以新馆建设为契机推动档案事业提质增效的一项重要工作,意义重大。重庆市档案馆在面临馆藏资源种类多、数量大,部分实物档案体积大、重量沉,新旧档案馆距离相对较远等实际困难的情况下,安全有序地完成了126余万卷(册),2.3万余延米长的馆藏档案搬迁任务。
精心策划,做细筹备工作
精心策划是做细工作的前提条件。搬迁工作各个环节严格按照既定操作指南实施,确保流程清晰、分工明确、施工规范。
重庆市档案馆提前草拟新馆搬迁方案,制订搬迁工作计划、各环节实施方案和操作指南,细化工作步骤、拟定任务清单、设计台账表格,确保搬迁工作规范、有序开展。然后,市档案馆对馆藏档案开展地毯式核查,按照档案全宗及目录顺序,逐一登记各全宗档案存放库房、起止排架、案卷数、漏缺号等信息,并将实有档案数目与统计数据有出入的情况对照全宗卷进行仔细校对修改。同时,进行档案排架长度丈量,分全宗精确掌握馆藏排架长度延米数据,制作新库上架示意图,按长度、分区域精准定位档案上架位置,为档案在新馆入库做好准备。
此外,市档案馆提前联系具备资质且有档案搬迁经验的公司来馆区现场勘察,详细咨询项目报价,深入了解搬迁流程,全面探讨档案搬迁潜在风险,充分沟通搬迁工作可能面临的问题和困难;预先采购档案下架打包纸箱,提前确定安保押运专业力量,及时完成档案搬迁项目招投标,提高采购效率,确保搬迁进度。
周密部署,强化组织领导
周密的工作部署和坚强的组织领导是档案搬迁任务顺利完成的重要保障。为做好搬迁工作,市档案馆及时成立档案搬迁工作领导小组,统筹制定馆藏档案搬迁工作方案,设置各个职能工作小组,高效组织推进项目实施;同时,制定搬迁期间安全保卫方案,出台搬迁工作纪律要求,在纪律遵守、岗位职责、安全保密等方面为档案的安全搬迁提供制度保障。
搬迁正式启动前,市档案馆召开动员誓师大会,强调全馆干部职工要站在“围绕中心、服务大局”的高度,深刻认识档案搬迁工作的重要性、紧迫性、艰巨性,顾全大局、敢于担当,做到令行禁止,确保档案搬迁及时顺利完成、新馆如期开馆。
此外,领导小组全程深入一线调研,要求各工作组坚持问题导向,着力解决重点难点问题。搬迁启动前预先开展下架装箱演练,充分检验既定方案的效率值和操作性,搬迁中积极应对旧馆存放场地不足、大型档案柜出入库房不便、道路运输车辆限行等困难,因事施策,适时调整实施方案。
务求实效,安全有序搬迁
搬迁正式启动后,重庆市档案馆干部职工全员参与,严格落实搬迁工作部署要求。在档案清点下架、搬运归集、运输押运、消毒杀虫、上架清点、安全保卫等过程中,各工作小组分工协作、群策群力,充分发挥能动性、创造性,与搬家公司、安保公司及时沟通、密切配合,确保馆藏档案顺利搬迁。
工作人员及时进场按“全宗号—目录号—案卷号”顺序完成对档案的再次清点、登记,制作清点登记台账。然后,分小组打包下架,按档案种类用A、B、C、D等字母编制流水箱号。各小组对照全宗及目录序号依次下架、顺序装箱,逐一核对、完整记录每个全宗详细信息,按要求将分散在不同库房的同全宗档案搬运归集,确保新馆档案实现同全宗同库房的集中管理。上述工作完成后,档案将被分批装车运输,由市档案馆统筹安排专业安保人员押运,并提前规划好所运输档案的数量和接收人员。同时,准确记录每车档案全宗、箱数等信息,严格执行市档案馆工作人员、安保公司人员、运输司机三方共同签字要求,形成运输台账,确保整个运输作业顺畅高效。
档案运抵新馆后,市档案馆以原下架人员为班底分小组按规划位置上架,并详细记录档案全宗名称、全宗号、目录号、缺号、附号、卷(件)数、档案类别、存放起始位置、存放库房号等相关信息,确保上架档案无遗漏、不错位。与此同时,市档案馆积极探索合理杀虫模式,充分利用新库空余库房空间,调配力量使消毒杀虫出入库与档案上架同时进行,有效压缩每批档案出入库周期,对全部馆藏档案实施集中消毒杀虫,杜绝虫害风险,切实保障档案实体安全。
搬迁过程中,市档案馆始终将档案安全放在整个搬迁突出位置,全程严格坚守档案安全红线。一是高度重视档案信息安全,出台保密要求,严格审查公司人员情况,切实开展保密培训,签署保密承诺书,有效加强了档案信息安全管理。二是牢牢紧绷档案实体安全这根弦,及时成立档案搬迁安全保卫组、运输押运组,采购专业安保力量,全方位应对各环节中的安全保卫及应急处突工作。
整个搬迁过程,重庆市档案馆精心策划、有序搬迁、全力以赴,顺利完成档案搬迁,充分展现了档案人的政治担当。下一步,重庆市档案馆将始终牢记“档案工作姓党”的政治属性,忠实履行为党管档、为国守史、为民服务的神圣职责,以档案搬迁新馆开馆为契机,努力推动全市档案事业创新发展、高质量发展。
原载于《中国档案报》2021年7月26日 总第3709期 第三版