本报讯 近年来，浙江省松阳县立足实际，坚持做好机构改革后半篇文章，致力于推动档案行政和业务双结合、双驱动，努力构建“办局一体、局馆两翼、行政业务双加强”的档案治理工作新格局。

2019年10月，根据机构改革的要求，松阳县将档案行政管理职能划转县委办，县委办加挂县档案局牌子，县档案馆增挂县党史和地方志研究室牌子，为县委直属正科级事业单位。在档案行政管理职能划转县委办并进行重构的情况下，松阳县把握主管部门的政治定位和行政管理的政治属性，旗帜鲜明地强调“档案工作姓党”，要求县档案馆将业务导向转向政治引领，增强档案工作的原则性、系统性和预见性。县委主要领导多次在全县领导干部会议等重大场合强调档案工作的重要性，要求各乡镇（街道）、各部门要强化档案意识，主要领导要对档案工作亲自过问。县委常委会每年听取档案工作专题汇报，将档案工作列入县委对各部门乡镇年度目标管理责任制考核内容；逐步理顺县档案局、县档案馆之间的关系，明晰职责、加强协同配合，避免越位错位；由分管县领导牵头，建立局、馆联席会议制度，完善档案联合执法机制，把档案局的宏观管理与档案馆的专业保障有机结合起来。

县档案局、县档案馆根据职能的增减，整合资源，推动档案治理模式转型升级。县委办担负档案局的工作职能，将增设的“档案执法监督科”职能纳入整体工作中，文电、保密、机要、信息、督查等部门积极协同配合。县委办主抓档案行政管理工作，县委督查室将档案工作列入年度督查计划，督查室加大监督检查力度，形成“办、局一体”闭环管理的工作模式。县档案馆集中力量抓好业务建设，顺利通过省级数字档案馆验收和省级综合档案馆业务评估；开工建设档案馆新馆项目，探索建立业务工作标准化体系化模式，编制档案工作流程风险防控图，修订完善档案业务建设制度，促进档案收管用全面提升，实现档案资源数字化、管理规范化、利用便捷化。

松阳县以贯彻实施新修订的档案法为契机，将档案普法教育列入县委理论学习中心组（扩大）专题学习会、县委党校办班计划和全县各单位学习内容，实现县、乡、村三级干部学习培训全覆盖。在此基础上，突出抓好档案行政管理和档案馆工作两类专业化人才队伍的建设，邀请浙江省、丽水市领导和专家开展系列专题培训。此外，松阳县加强局、馆协同，强化档案执法检查频率和效率，对检查出问题的单位实行清单式整改，顺利通过了省档案局对松阳县乡镇档案工作的“双随机”执法检查；积极开展疫情防控档案、精准扶贫档案、乡镇档案提标管理等专项督查，率先建立疫情防控专题档案库，为丽水市提供了疫情防控档案管理工作的“松阳样板”。

推进县域档案治理体系和治理能力现代化的探索与实践，是一项迫在眉睫的系统工程。下一步，县档案部门将在县委高度重视和坚强领导下，深入贯彻落实新修订的档案法，坚持前瞻思维、系统观念、强基导向，加强档案局、档案馆协同配合，努力开创“党管档案、上下贯通、执行有力、运行通畅”的档案工作新局面。

原载于《中国档案报》2021年11月15日   总第3755期   第二版