在庆祝中国共产党成立100周年的重要时刻,习近平总书记对档案工作作出重要批示,成都市档案局高度重视、闻令而动,把学习贯彻重要批示精神作为当前和今后一个时期的一项重要任务,迅速组织传达学习,研究贯彻落实举措,坚持以学促思、以思促行,奋力推动重要批示精神在成都落地生根。
以学促思,深刻理解重要批示精神核心内涵
习近平总书记对档案工作的重要批示提出了档案工作的总体思路和要求,明确了档案工作的目标任务,为做好新时代档案工作指明了前进方向、提供了行动指南。
习近平总书记强调,“档案工作存史资政育人,是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业”,把对档案工作重要性的认识提升到了前所未有的高度。档案部门担负着为党管档、为国守史、为民服务的重要职责使命,政治定位、政治特质、政治功能鲜明。全市档案干部必须坚持把党的政治建设摆在首位,深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻重要批示精神,领会把握其丰富内涵、精神实质和工作要求,牢牢把握档案工作正确政治方向,不断锤炼忠诚干净担当的政治品格,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终牢记“档案工作姓党”的政治属性,深刻认识档案工作的重要地位和作用,把学习贯彻重要批示精神和省委、市委常委会会议有关精神作为全市档案系统首要政治任务,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持围绕中心大局、服务人民群众为第一要务,认真谋划好贯彻落实重要批示精神的工作方案和具体措施,勇于担当作为,大力推进档案治理体系和档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系建设。要深入落实《“十四五”全国档案事业发展规划》《四川省档案事业发展“十四五”规划》,紧紧围绕成都经济社会发展总体目标,抓住重点难点、创新发展方式,编制好成都档案事业发展“十四五”规划,并指导各区(市)县档案主管部门编制本行政区域档案事业发展规划,制订落实年度计划,明确责任分工,加强督促检查,确保规划落到实处。
习近平总书记在重要批示中强调,“加强党对档案工作的领导”,这是做好新时代档案工作的根本遵循。实现新时代档案工作高质量发展,市档案局要发挥好党办的政治优势、组织优势,牢固树立“一盘棋”思想,着力抓方向、管全局、保落实,确保档案工作组织协调有力、工作推进高效。要注重各个领域、各条战线的统筹兼顾,高度关注各部门各单位“一把手”这个“关键少数”,落实主体责任和监督责任,确保档案工作上下贯通、执行有力,形成协同联动、相互配合、共同推进的强大合力。
习近平总书记在重要批示中强调,要“推动档案事业创新发展”。推动档案事业创新发展,才能不断满足新形势下人民群众对档案信息、档案文化日益增长的新需求,市档案局要切实增强创新意识,将创新理念贯穿档案收集、管理、保存、利用、宣传等各个环节,不断推进实践创新、理论创新、制度创新、科技创新、文化创新,着力破解影响和制约档案事业长远发展的深层次问题。要紧跟时代发展需求,因势而动、顺势而为,密切跟踪科技发展、经济社会发展的新动态,密切关注科技前沿、新兴领域新兴业态,将大数据、云计算等先进技术和手段应用于档案信息全生命周期,推动档案服务能力和服务水平提档升级。
新修订的档案法增设“监督检查”专章,对监督检查的内容事项、手段方法和违法行为线索处置等作出了具体规定,对于推动档案工作落地落实、提高档案工作质量效益意义重大。市档案局要以开展档案执法检查为契机,组织开展档案工作综合检查,发现和推动解决问题,特别是补齐、加强档案治理体系和档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系建设中存在的短板、弱项。要发挥优秀典型的引领带动作用,探索建立年度先进通报、表彰表扬机制,努力营造做好档案工作、发展档案事业的良好工作氛围。
以思促行,推动成都档案工作提质增效
为推动重要批示精神落地落实,结合成都档案工作实际,市档案局专门制定了贯彻落实工作方案,面向全市印发通知,对学习贯彻落实工作作出安排部署,通过理论学习中心组学习、专题培训、研讨交流等多种形式,迅速掀起学习贯彻重要批示精神的热潮。启动实施全市档案行政执法检查三年行动,采取听取汇报、实地查看、调阅资料、座谈交流等方式,完成第一批对21个市级部门和5个区(市)县档案工作的监督检查,系统排查安全隐患和问题,督促抓好整改落实。进一步加强重大建设项目档案专项验收工作,持续做好成都大运会档案工作,大力抓好疫情防控和脱贫攻坚文件材料归集工作,全面记录好、留存好成都贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。认真做好新修订档案法的贯彻落实工作,大力实施档案“存量数字化、增量电子化”战略,全面推进成都市虚拟档案室系统和成都市档案移交接收系统的推广和应用,不断提升档案服务社会民生的能力和水平。持续服务建党百年庆祝活动和党史学习教育,规范收集整理庆祝建党100周年相关重大会议和重大活动文件材料,深入挖掘馆藏档案资源,通过开展档案展览、出版档案汇编、拍摄档案专题片、制作档案微视频、举办档案文化讲座等多种方式,传承红色基因,赓续红色血脉。
全市要进一步建立健全统一领导、分级管理的体制机制,不断完善市档案局、市档案馆联席会议,市档案局、市档案馆重要工作协同推进,档案工作常态联系,档案工作协作组等制度,构建形成档案工作上下贯通、左右衔接、整体“一盘棋”的档案工作组织体系。要积极采取请进来培训、走出去学习、走下去宣讲等多种方式,扎实开展档案工作人员专题系统业务培训,不断提升全市档案干部队伍综合素质。要不断加大优秀年轻干部人才的选拔培养力度,建好用好档案专业人才库,统筹用好各层级、各年龄段干部人才,形成老中青相结合的干部队伍梯队。要高质量完成2021年度档案专业技术人员的职称评审工作,研究制定档案专业人才成长激励机制,营造奋勇争先的良好氛围。
全市要把档案工作与党委中心工作同研究、同部署、同推进,进一步加强档案工作力量配备和经费保障,为全市档案工作高质量发展创造良好条件。各级档案局、档案馆要认真履行职责,定期向党委(党组)请示汇报,加强统筹规划、组织协调和监督指导,针对新时代档案工作出现的新情况新问题,研究提出解决思路和措施办法。要把档案工作开展情况纳入党委政府目标绩效考核体系,纳入党政领导班子和领导干部年度考核评价内容,建立年度先进通报表扬常态机制,注重结果运用,推动形成党委领导、党办(档案局)牵头、局馆联动、部门协作、社会参与的档案工作新格局。
原载于《中国档案报》2021年12月30日 总第3774期 第三版